11月25日，浙江省樂(lè)清政府網(wǎng)發(fā)表一條消息，稱其所屬轄區(qū)的五家企業(yè)由于“違規(guī)用電”，將被停電到年底。而具體原因，消息中表示是由于在“有序用電”的政策下，這五家企業(yè)用電量超過(guò)了規(guī)定，擅自繼續(xù)違規(guī)用電，所以做出了該處罰。
同日，該政府網(wǎng)站上另一則消息稱，由于該市今年的剩余用電量指標(biāo)已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前的用電需求，為確保“十一五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，將進(jìn)一步擴(kuò)大有序用電范圍。其具體規(guī)定“將實(shí)行用電時(shí)間和用電總量雙重控制。從11月25日開(kāi)始，新增有序用電企業(yè)采取‘用一停一’，樂(lè)清市西片(包括樂(lè)成鎮(zhèn)、樂(lè)清經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))單號(hào)用電(雙號(hào)停電)；樂(lè)清市東片雙號(hào)用電(單號(hào)停電)。當(dāng)企業(yè)達(dá)到用電量限額指標(biāo)時(shí)，對(duì)該企業(yè)實(shí)行停止用電?！?p>
之前的11月23日，國(guó)務(wù)院辦公廳針對(duì)“拉閘限電”發(fā)出緊急通知，在《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于確保居民生活用電和正常發(fā)用電秩序的緊急通知》中，明確指出，“隨著年底臨近，還有少數(shù)地區(qū)為突擊完成節(jié)能減排目標(biāo)，干擾了正常的生產(chǎn)生活秩序和電網(wǎng)**穩(wěn)定運(yùn)行，在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的**影響，必須立即糾正?！?p>
一邊是政府的嚴(yán)令禁止，一邊是地方的熟視無(wú)睹，中央與地方的博弈，遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。在這場(chǎng)博弈中，火電企業(yè)也“不情愿”地深陷其中。
繞不過(guò)去的“節(jié)能減排”
根據(jù)政府制定的“十一五”節(jié)能減排目標(biāo)中，到2010年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要降低20%。而“十一五”前四年國(guó)內(nèi)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗累計(jì)下降１４．３８％，這意味著，留給2010年的任務(wù)達(dá)到了6%左右。
但是，2010年特別是一季度，國(guó)內(nèi)高耗能行業(yè)加快增長(zhǎng)，國(guó)內(nèi)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不降反升，上升了３．２％，地方政府的壓力陡然增大！
“地方政府既要保證GDP增長(zhǎng)，又要完成節(jié)能減排的任務(wù)，而結(jié)構(gòu)調(diào)整不是**兩天可以完成的事情，因此，地方敢于頂峰拉閘限電，也是沒(méi)有選擇的選擇?！币晃粯I(yè)內(nèi)專家表示。